陕西省主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。

全国各地积极响应中央号召，结合本地实际，制定出台了一系列规划方案，也启动实施了诸多具体工作，但从整体上看，还存在区域功能定位趋同、产业布局重叠、同质化竞争等问题。

开通连接欧亚的国际货运班列，西安有“长安号”，国内许多城市（重庆、郑州、成都、武汉、苏州、义乌、合肥等）也相继开通或准备开通类似的专列。但这些货运班列都面临一个突出的问题，就是始发地货源充足，返回地货源匮乏，甚至出现“空担”现象，造成了巨大的资源浪费。因此，建议国家加强顶层设计，明晰沿线各省、区、市的功能定位、产业布局、资源整合等重大事项，加快形成区域产业协同融合、资源互补共享的良好发展格局。

西安市长董军建议国家设立丝绸之路经济带西安自由贸易试验区。

作为古丝绸之路起点城市和国家向西开放战略的重要支点城市，西安具有突出的历史文化、地理区位、科教资源、产业基础和口岸平台等多方面优势。